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关于深入开展2009年红盾护农工作的通知
文章发表于:2009-02-27

锦州市工商行政管理局文件

 

 

锦工商发[2009]8

 

 

关于深入开展2009年红盾护农工作的通知

 

各县(市)工商局、市直有关分局:

为认真落实全国、全省农资打假专项整治行动电视电话会议精神,充分发挥工商行政管理职能作用,进一步落实强农惠农政策,积极服务农村改革发展,严厉惩治坑农害农行为,确保农资市场健康有序发展,现将2009开展红盾护农工作的有关要求通知如下:

一、切实加强组织领导,周密部署工作

各单位要积极对红盾护农工作进行部署和安排,建立组织机构,并指导基层工商所将红盾护农各项任务落到实处。主要领导要负总责,分管领导具体负责,有关业务科室齐抓共管,切实落实责任。同时,要主动加强与农业、质监、发展改革、公安、物价等部门的联系与配合,形成监管合力,促进执法到位。

二、清理规范农资生产经营主体,严把市场准入关

各单位要从清理检查农资生产经营主体资格入手,结合企业年检,建立农资生产经营户档案,强化对农资生产经营者市场准入、交易和退出行为的日常监管,对不具备经营资质的,坚决停止其经营活动,对无照经营的,坚决予以取缔,从源头上规范农资经营行为。

三、创新监管方式,努力营造农资市场安全消费环境

各单位要充分发挥工商职能,结合当地实际积极探索农资市场监管机制,进一步完善市场巡查制、市场预警制等行之有效的监管方式,以工商所为依托,实行分片包干,明确任务,责任到人,有组织、有计划地对辖区农资交易场所进行普遍巡查,加大对农资经营户的市场巡查力度和密度,加强对农资产品生产、仓储、运输、批发、零售各个环节的日常监管。要积极探索农资生产者和经营者主动送检、工商备案的农资质量监管制度。以农民群众投诉突出的、新闻媒体披露的、信誉较差的农资商品和经营者作为监测重点,进一步规范流通环节农资商品质量监测工作。要根据市场巡查、消费者举报等情况,及时受理消费者投诉,发布市场监管预警信息,避免农民群众上当受骗。

四、进一步加大执法力度,突出工作重点

各单位要紧密结合本地区实际情况和农时特点,认真研究确定开展红盾行动不同阶段的工作目标和工作内容,做到提前部署,周密安排;要严把市场准备入关,确保经营主体合法,把无照经营、黑窝点纳入重点查处对象;要突出重点地区,把农资主产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点;要突出重点品种,把种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必需的农资作为检查重点;要突出重大案件查处,把影响面大,对农业生产危害严重的案件作为查处重点;要突出重点农时,结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节,认真组织开展“红盾护农保护春耕、保夏播、保秋种”三次专项执法行动,严厉查处违法行为,切实保护农民群众利益。

五、规范执法行为,切实维护农民群众合法权益

各单位要以即将实施的《农业生产资料市场监督管理办法》为契机,进一步规范农资市场执法行为。要认真按照有关法律法规的规定,严格办案程序,对假冒伪劣农资商品依法没收、销毁,不得以罚代管、以罚代处、罚款放行。严格实行不合格农资商品下架、退市制度,加强对不合格农资商品退市后处理的监管,防止不合格农资商品再次流入市场。要建立快速反映机制,依法快速、从严查处性质恶劣、情节严重、农业生产受害面大的假冒伪劣农资案件,切实维护农民的合法权益。

六、建立长效机制,积极推进农资信用体系建设

各单位要进一步增强农资市场主办者、农资经营者的责任意识,树立诚信经营理念,在农资经营者中进一步建立规范购销台账、索证索票、质量承诺制度,努力实现农资商品质量可追溯监管,督促农资经营户认真落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查等制度。要把农资市场作为开展市场信用分类监管的重点,摸清底数,搞好调查,提高农资市场信用分类监管信息化建设的步伐,规范农资市场交易行为,引导农资经营者诚信经营,推进农资信用体系建设,建立和健全农资市场长效监管机制。

 

 

 

二〇〇九年二月二十七日

                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:工商


锦州市工商行政管理局办公室      2009227日印发